張家界市委常委會召開第二十一次會議

　　 12月18日，市委召開經(jīng)濟建設(shè)工作務(wù)虛會，總結(jié)2014年經(jīng)濟建設(shè)工作，研究部署2015年經(jīng)濟建設(shè)工作。市委書記楊光榮，市委副書記、市長許顯輝出席會議并講話。 會上，圍繞.今年怎么看、明年怎么干.的主題，與會人員各抒己見，暢所欲言。大家析形勢、談思路、提建議，實事求是地總結(jié)了今年的工作成績，并就明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了意見和建議。大家一致認為，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和嚴重的經(jīng)濟下行壓力，我市全面推進.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略和.1656.行動計劃，全面落實.一戰(zhàn)略七行動.重點部署，經(jīng)濟建設(shè)工作成績顯著，旅游規(guī)模和效益再創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐明顯加快，重點工程建設(shè)取得重要突破，城市建設(shè)管理水平大幅提升，民生改善和社會建設(shè)全面加強。大家一致表示，這些成績的取得十分不易，值得認真總結(jié)，盡管明年仍將面臨復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，但我市也面臨著前所未有的機遇和有利條件，只要準確把握，搶抓機遇，一定能繼續(xù)保持持續(xù)向好的發(fā)展勢頭。 .2014年是不斷提升思路、探索提高執(zhí)行力的一年，是全面推進提質(zhì)升級戰(zhàn)略實施、取得重大突破的一年，是經(jīng)濟工作穩(wěn)中有升、持續(xù)向好的一年，是項目建設(shè)取得重大突破、為今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的一年，是深化改革邁出實質(zhì)性步伐、發(fā)展活力不斷增強的一年，是教育實踐活動取得實效、干部作風建設(shè)取得顯著成績的一年。.楊光榮充分肯定了2014年全市各項工作取得的成績以及各級各部門所做的工作，并從國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等方面，結(jié)合我市自身發(fā)展條件，深刻分析了我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)。 楊光榮在講話中指出，2015年，是.提質(zhì)升級.戰(zhàn)略和.1656.行動計劃全面實施的關(guān)鍵之年，是國省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，是城市.兩帶兩區(qū).建設(shè)的關(guān)鍵之年，是重大產(chǎn)業(yè)項目落地的關(guān)鍵之年，也是編制.十三五.規(guī)劃、爭取未來五年國省重大項目投資的關(guān)鍵之年，意義特別重大。他強調(diào)，做好2015年的經(jīng)濟工作，要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持.穩(wěn)中求進、好中求快.工作總基調(diào)，落實.三量齊升、分類指導(dǎo).的總要求，加快實施.提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略和.1656.行動計劃，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)、惠民生，轉(zhuǎn)作風、抓落實，突出抓好八個方面的工作。 一是抓項目投資。要分門別類統(tǒng)籌項目建設(shè)，進一步強化項目責任制，加快項目開工籌備工作，完善征地拆遷政策、機制，千方百計加快征地拆遷進度，著力破解要素瓶頸，重點解決好用地難和融資難問題，進一步優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境，加快做好重大項目前期工作，重點做好.十二五.規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃中已經(jīng)明確的重大項目的前期工作，加大項目建設(shè)督查講評力度，形成全市上下大抓項目的濃厚氛圍。 二是抓消費增長。要突出抓好旅游產(chǎn)品建設(shè)，按照.一城一區(qū)、錯位發(fā)展.的產(chǎn)業(yè)布局和.三星拱月、全域旅游.的產(chǎn)品格局，重點抓好觀光旅游產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品、文化演藝產(chǎn)品、特色餐飲產(chǎn)品、特色旅游商品及戶外休閑六大產(chǎn)品建設(shè)，為游客提供多樣化消費選擇；要創(chuàng)新旅游營銷，進一步鞏固旅游市場需求；要切實強化旅游行業(yè)管理，全面提升旅游管理服務(wù)水平。要加強商貿(mào)流通體系建設(shè)，辦好會展活動，千方百計擴大社會消費。 三是抓生產(chǎn)經(jīng)營。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)村改革，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；要大力實施工業(yè).135.行動計劃，著力加強工業(yè)項目建設(shè)，著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化工業(yè)運行調(diào)度和要素保障，加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加快推進工業(yè)提質(zhì)升級；要切實抓好節(jié)能減排和資源環(huán)境保護。 四是抓招商引資。要進一步優(yōu)化服務(wù)，加強對接，加快項目落地、投資落地；要進一步落實重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點項目招商責任制；要創(chuàng)新招商引資模式，堅持多措并舉，注重選商選資，著力引進戰(zhàn)略投資者；要切實強化招商基礎(chǔ)工作，大力加強招商項目庫建設(shè)，建立完善招商引資管理辦法。 五是抓發(fā)展平臺。要突出城區(qū)建設(shè)，加快推進新型城鎮(zhèn)化，切實加強城鎮(zhèn)體系建設(shè)，積極推進旅游特色城鎮(zhèn)建設(shè)；要抓好景區(qū)建設(shè)，按照.三星拱月，全域旅游.的產(chǎn)業(yè)布局思路，加快全市景區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌力度，將景區(qū)建成城市后花園；要抓好園區(qū)建設(shè)，集中力量建好.一區(qū)三園.，重點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、提質(zhì)增效、優(yōu)化環(huán)境、和諧共建五項工作，將園區(qū)建成城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)。 六是抓民生改善。要扎實抓好分類指導(dǎo)加快推進全面小康社會建設(shè)，扎實推進.扶貧攻堅.四基工程和為民辦實事工程，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，加強社會保障體系建設(shè)，千方百計擴大就業(yè)，切實維護社會穩(wěn)定。 七是抓改革動力。要切實抓好中央、省委統(tǒng)一部署的各項改革的落地和推行，同時推進本市自行推出的相關(guān)改革，突出抓好市區(qū)縣政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、.三院合一.醫(yī)療資源整合、武陵源區(qū)處合一、并鄉(xiāng)并村五項緊急改革任務(wù)。 八是抓作風建設(shè)。要切實落實教育實踐活動整改落實聯(lián)席會議制度，進一步鞏固提升教育實踐活動載體，加強作風建設(shè)督查和明察暗訪，鞏固教育實踐活動成果，形成作風建設(shè)新常態(tài)，以優(yōu)良的作風保證工作落實。 楊光榮強調(diào)，要切實強化對經(jīng)濟和建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓.五聯(lián).解難題活動，鞏固完善考核、講評制度。各級各部門要切實增強服務(wù)意識，主動圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞.提質(zhì)升級.戰(zhàn)略實施謀劃工作，積極主動履職，狠抓責任落實，切實統(tǒng)籌兼顧，抓好今年工作的掃尾工作，謀劃好明年工作的開局起步。 就如何做好2015年的經(jīng)濟建設(shè)工作，許顯輝要求，全市各級各部門要認真把握經(jīng)濟工作基本態(tài)勢，努力適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、推進新發(fā)展，繼續(xù)堅持.穩(wěn)中求進，好中求快.的總基調(diào)，緊緊抓住旅游和投資兩大引擎，全力推進.項目建設(shè)突破年.。要切實抓好.六大建設(shè).，即以提質(zhì)升級為重點，抓好旅游建設(shè)；以重大項目為重點，抓好交通建設(shè)；以中心城區(qū).兩帶兩區(qū).、縣城和旅游風情鎮(zhèn)建設(shè)為重點，抓好城市建設(shè)；堅持.總量擴張，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明.，抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)；以保障和改善民生為重點，抓好社會建設(shè)；以森林城市創(chuàng)建為重點，結(jié)合.六城同創(chuàng).，抓好生態(tài)建設(shè)。 許顯輝強調(diào)，要以項目建設(shè)為抓手，認真研究部署，全線啟動和推動明年的經(jīng)濟建設(shè)工作；要銳意改革創(chuàng)新，向改革要動力；要全力突破投資融資、征地拆遷和項目前期工作瓶頸；要堅守工作底線，做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各級各部門要切實理清思路、凝聚共識，把明年的工作安排好、部署好，確保明年各項工作開好局、起好步。 市級領(lǐng)導(dǎo)王志剛、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍、嚴龍、胡建國、羅金銘、吳名鳳、鄧大淵、李建民、張功敏、向佐誼、劉樺、龔明漢、胡志文、陳克安、陳君武、羿寶明、覃仕斌、張元次、周芳、高建國、佘高琪、王立章，各區(qū)縣及市直各部門主要負責人出席會議。


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