乘上跨越發(fā)展的列車

　　 ——寫在黔張常鐵路開工建設(shè)之后.歷史，在這里凝固守望；現(xiàn)實，在這里深情駐足；未來，在這里開創(chuàng)新篇！2012年12月16日，對于浩瀚奔涌的歷史長河而言，只是一個小小的驛站。但對于張家界乃至武陵山各族人民來說,是一個吉祥而令人振奮的日子，是一個永遠值得銘記的特殊日子。下午4時許，備受矚目的黔張常鐵路正式吹響了全面開工建設(shè)的.動工令.。沿線人民奔走相告，紛紛向親朋好友傳遞這喜人的訊息。桑植縣利福塔的群眾放下手中的活兒，來到開工儀式現(xiàn)場，見證這一具有里程碑意義的重要時刻。武陵腹地，群山含笑，溪河歡歌，1500萬人民夢寐以求的黔張常鐵路終于動工了。這條鋼鐵長龍的開工，凝聚著大湘西兒女無盡的希望。這條鋼鐵長龍的開工，承載著張家界兒女騰飛的夢想。飲水思源。黔張常鐵路項目，是沿線地區(qū)聞.機.起舞、搶抓國家政策機遇取得的豐碩成果；是國家相關(guān)部委落實《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》、順應(yīng)武陵山人民企盼鐵路愿望的重大舉措，是湖南最高決策者加快構(gòu)筑出省通道和完善省內(nèi)環(huán)狀鐵路的重大體現(xiàn)，更是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實干加巧干的智慧結(jié)晶，也是對171萬市民十多年支持和理解的最好回報。展望前景。黔張常鐵路以及焦柳鐵路的擴能改造，將形成以張家界為中心，東連長株潭、西接成渝、南通柳州北部灣、北達中原城市群的十字型快速鐵路主骨架。項目建設(shè)將更加凸現(xiàn)張家界的綜合樞紐地位，既有利于增強國際旅游城市競爭力，又有利于加快構(gòu)建武陵山旅游綜合服務(wù)中心，更重要的是繪就出了張家界跨越發(fā)展的壯麗藍圖。..艱辛磨礪之路.今天，我們看到黔張常鐵路臥云界隧道正在掘進而歡欣鼓舞之時，不能不追溯它曾經(jīng)的曲折與艱難。.黔張常鐵路從無到有，從地方設(shè)想上升為國家規(guī)劃、從項目立項到可研批復(fù)，直至隧道開工，歷時十余年，是一項非凡復(fù)雜而又極其艱難細致的綜合性工作。.該鐵路項目前期工作涉及部門多、層次高、程序繁瑣，而且情況瞬息萬變，難題層出不窮，稍有不慎就會功虧一簣。為爭取上級理解和國家部委的支持，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門全力以赴、凝心聚力，多次赴國家有關(guān)部門一個司一個司協(xié)調(diào)，一個處一個處爭取，上下求索、為民請命。早在2005年底，我市請求省政府將黔張常鐵路列入.十一五.規(guī)劃，正式啟動項目前期工作。后三年，我市主動出擊、上通下聯(lián)，追逐.高鐵夢.的步伐更加明朗、更加清晰、更加緊迫。2009年4月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，成立了市長任組長的鐵路機場高速公路領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。2010年5月，我市專此致函中鐵一院，請求張家界至常德段按時速250公里客運專線標準設(shè)計。2010年底，市領(lǐng)導(dǎo)劉越高、劉紹建代表市委市政府拜會鐵道部計劃司、國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司，請求加快審批立項。2011年元月，市政府致函省發(fā)改委，請求將黔張常鐵路建設(shè)標準、張家界西站站房規(guī)模、站前廣場列入省部會談紀要。2012年2月，我市邀請3省市發(fā)改委、5市州區(qū)鐵辦及設(shè)計單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家齊聚張家界，共商建路大計。2012年9月、11月，國家發(fā)改委、鐵道部專家相繼視察線路走向，市領(lǐng)導(dǎo)胡伯俊、趙小明、劉越高、劉紹建向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報。2012年底，市領(lǐng)導(dǎo)胡伯俊、劉紹建拜訪鐵道部、中咨公司等單位，懇請加快黔張常鐵路咨詢程序，并請求鐵道部支持項目建設(shè)。2013年6月，市領(lǐng)導(dǎo)劉紹建、劉樺赴西安與中鐵一院就張家界西站設(shè)計進行對接。2013年7月，市領(lǐng)導(dǎo)劉紹建、劉樺帶隊進京溝通黔張常鐵路情況并請求給予支持。2014年元月、3月、4月，市領(lǐng)導(dǎo)劉樺率工作人員赴農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部奔走疾呼。雖然該項目被中國鐵路總公司列為2014年必開工項目，但實現(xiàn)開工的目標仍有道道難關(guān)。由于黔張常鐵路線路穿越張家界大鯢國家級自然保護區(qū)，協(xié)調(diào)難度極大，大鯢專題環(huán)評在第一次、第二次評審中均未通過。面對這一嚴峻形勢，市長許顯輝態(tài)度鮮明，親赴長沙予以協(xié)調(diào)，副市長劉樺帶頭扛起使命，率領(lǐng)市鐵辦、市畜牧局的同志跑省進京，打響了一系列.攻堅戰(zhàn).。為爭取支持，他們甚至將工作做到了農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、鐵路總公司..盯緊、貼住、執(zhí)著、追求，一時成了張家界鐵路人工作的中心話題。僅大鯢專題環(huán)評召開協(xié)調(diào)會就有10多次，其中：省長辦公會1次、省政府調(diào)度會1次、省鐵辦推進會4次。為加快專題環(huán)評進程，省委書記徐守盛、農(nóng)業(yè)部長韓長賦均有明確批示。在第三次評審的月余后，大鯢專題環(huán)評終獲批文。10月22日,黔張常鐵路項目終于如人所愿--中鐵總公司發(fā)布了該鐵路先期開工隧道施工招標資格預(yù)審公告。據(jù)統(tǒng)計，自項目啟動以來，設(shè)計單位為編制預(yù)可研、可研先后到張家界收集資料達30多次200多份；市領(lǐng)導(dǎo)先后40多次與設(shè)計單位就線路走向、設(shè)計標準、動車組存車場、站場規(guī)模及道路立交等問題進行溝通，正式和非正式提出意見和建議20多條；市委市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同中鐵一院、滬昆公司、鐵道部、國家發(fā)改委等專家實地踏勘線路、橋梁、隧道、站場達50多次；承辦省市聯(lián)席會、專家審查會、評估會達20多次。協(xié)助有關(guān)方面突破規(guī)劃選址、土地預(yù)審、壓覆礦協(xié)議、環(huán)境影響評價、水土保持評估、社會穩(wěn)定風險評估等10余項協(xié)調(diào)難題；配合完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、建設(shè)用地、招投標等基本建設(shè)項目批復(fù)和各項報批手續(xù)，獲得國家及有關(guān)部門的批文40多個。一路走來，過程充滿艱辛，成果來之不易。在項目前期工作中，凝聚了國家部委對改善武陵山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的鼎力相助，飽含了省委省政府及省直部門對加快大湘西地區(qū)發(fā)展的傾心關(guān)懷，譜寫了市委、市政府門精心謀劃、銳意進取的輝煌篇章，寄托著社會各界特別是人大代表、政協(xié)委員和廣大網(wǎng)友的殷切希望 。所有這一切，將永遠留在我們的美好記憶中。..跨越發(fā)展之路為提升張家界綜合競爭力，鑄就國際旅游目的地，市委市政府排列開了一個個交通大動脈，常張高速、張花高速、張桑高速等等。但是，面對突飛猛進的高鐵時代，張家界人民更翹首以待一條鋼鐵長龍的誕生。 這是構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)的客觀需要。以前張家界是高速交通末端，一條張花高速摘掉了這個尷尬帽子，但黔張常鐵路的建設(shè)，才是真正意義上的.華麗轉(zhuǎn)身.。黔張常鐵路將石長線、焦柳線、渝懷線有機地連接起來，既可東西貫通，又可在禾家村實現(xiàn)南北分流，是鞏固提升張家界綜合交通樞紐地位和優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略支撐，也是張家界實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵大動脈，可與高速公路、航空運輸形成以張家界為中心的立體交通網(wǎng)絡(luò)，其城市輻射力、帶動力、集聚力、吸引力都將顯著增強。與此同時，黔張常鐵路作為武陵山區(qū)主通道，可縮短重慶至長沙鐵路運距285公里，將為我市融入長株潭、接軌成渝提供極大的交通便利。 這是提升張家界旅游龍頭地位和構(gòu)建武陵山旅游綜合服務(wù)中心的迫切要求。作為湖南省旅游龍頭和武陵山片區(qū)旅游綜合服務(wù)中心，張家界要建成國際游客集散地和世界旅游目的地，舒適便捷的交通設(shè)施是張家界突出重圍的先決條件。隨著張家界的國際影響力和美譽度的不斷提升，對未來交通發(fā)展提出了更高要求。設(shè)計時速200公里/小時的黔張常鐵路，因運力倍增而暢通人流、物流，因運距縮短而擴大旅游客源市場半徑，在凸顯張家界區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位的同時，對于加快構(gòu)建以張家界世界自然遺產(chǎn)為核心的大湘西生態(tài)文化旅游黃金走廊和武陵山片區(qū)精品旅游線路具有十分重要的現(xiàn)實意義。 這是張家界推進科學跨越、促進率先騰飛的必然選擇。作為后發(fā)地區(qū)，張家界要爭當大湘西市甚至武陵山片區(qū)的排頭兵，必須牢牢把握黔張常鐵路帶來的契機，增強自身實力，實現(xiàn)超常發(fā)展。黔張常鐵路不僅給我市加速攀升提供了戰(zhàn)略機遇，而且給經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力，5年上百億的投資將起到支撐引領(lǐng)和導(dǎo)向示范作用，其投資效應(yīng)成倍遞增，每年可拉動經(jīng)濟增長1個百分點左右，對經(jīng)濟增長的貢獻率為2%左右。而鐵路建設(shè)過程中較強的拉動效應(yīng)將帶動水泥、沙石等建材資源的迅猛擴張，大量施工人員對農(nóng)副產(chǎn)品、社會服務(wù)的綜合需求，將活躍市場，刺激消費，提升經(jīng)濟增長速度。..放飛夢想之路長久以來，動車、高鐵都是張家界人心中不愿提及的隱痛，作為湖南旅游王牌的開放城市，張家界人是自尊而驕傲的，但是地理位置和交通劣勢無疑讓這份驕傲難掩尷尬。在湖南未通高鐵的4個市州中，黔張常鐵路沿線的常德、張家界和自治州就占了3席。至今，我市桑植縣、武陵源區(qū)仍沒有一寸鐵路；至今，桑植縣、武陵源區(qū)還未通高速公路。張家界人東出費時、西行不便，外地人來張抱怨不斷，.究竟什么時候張家界的對外交通能有所改善？.這是所有游客的疑問，也是張家界人的期盼。改變的這天，已經(jīng)到來！黔張常鐵路一直以來就被寄予厚望。據(jù)了解，在項目建設(shè)中，張家界擔當著舉足輕重的角色：站點設(shè)置最多、投資最大、工程最復(fù)雜、線路最長，張家界段占全線的31.3％ 。黔張常鐵路建成對張家界具有劃時代的意義，不僅是張家界第一條城際快速通道，也是我市實現(xiàn)彎道超車的旅游強市之路，更是張家界構(gòu)建開放發(fā)展的新動脈。它從空間、時間上拉近了張家界與長株潭城市群的距離，使張家界與長沙之間形成了.2小時交通圈.；該鐵路延伸至長沙南站后，張家界可始發(fā)至北京、上海、廣州等方向高速列車，將融入全國高鐵網(wǎng)，其功能不可限量。 .黔張常鐵路建設(shè)，是張家界干部群眾多年來的夢想和夙愿。黔張常鐵路在提高通達性的同時，給張家界經(jīng)濟發(fā)展注入前所未有的生機和活力，必將筑起我們打開山門開發(fā)開放的黃金通道，必將是張家界奮力崛起的快車道。錦繡武陵展新圖，澧水喜奏筑路歌。如今黔張常鐵路已開工建設(shè)，將為張家界追求更大更快的發(fā)展插上騰飛之翼。大道朝天，一列長龍越山澗。黔張常鐵路，夯實著張家界的基礎(chǔ)；黔張常鐵路，引領(lǐng)我們奔向光輝燦爛的前程。黔張常鐵路建成之日，就是旅游產(chǎn)業(yè)興盛之時，也必是張家界經(jīng)濟騰飛之日！


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